城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)訊 12月16日，重慶市生態(tài)環(huán)境智慧執(zhí)法暨執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)現(xiàn)場會(huì)在九龍坡區(qū)舉行，意指推進(jìn)全國生態(tài)環(huán)境智慧執(zhí)法、執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)雙試點(diǎn)工作。
▲ 重慶市生態(tài)環(huán)境智慧執(zhí)法暨執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)現(xiàn)場會(huì) 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)攝
據(jù)了解，今年9月和11月，九龍坡區(qū)分別入選全國生態(tài)環(huán)境智慧執(zhí)法試點(diǎn)、全國生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)，成為全國唯一的“雙試點(diǎn)”單位。會(huì)議期間，重慶市生態(tài)環(huán)境局對(duì)九龍坡全國智慧執(zhí)法和機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)成果進(jìn)行推廣，各參會(huì)單位進(jìn)行深入學(xué)習(xí)和交流。
現(xiàn)場會(huì)上，與會(huì)嘉賓觀摩了九龍坡區(qū)數(shù)字生態(tài)大腦實(shí)戰(zhàn)實(shí)效成果、智慧執(zhí)法試點(diǎn)階段性成果、執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)階段性成果。九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹了數(shù)字生態(tài)大腦建設(shè)體系及場景應(yīng)用，匯報(bào)水環(huán)境監(jiān)管、大氣VOC監(jiān)管等場景應(yīng)用案例。
“數(shù)字生態(tài)大腦”助力守護(hù)良好生態(tài)
近年來，九龍坡一體推進(jìn)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)“2753X”智慧執(zhí)法模式，創(chuàng)新推進(jìn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)“五化”建設(shè)體系取得初步成效，非現(xiàn)場執(zhí)法效能顯著提升。
為全面推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升生態(tài)環(huán)境數(shù)字化治理能力，九龍坡區(qū)建立一體化生態(tài)環(huán)境智能感知體系，以“大數(shù)據(jù)”守護(hù)好生態(tài)。九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“數(shù)字生態(tài)大腦”作為全市首個(gè)生態(tài)智治一體化平臺(tái)，集成“數(shù)智執(zhí)法”“數(shù)智應(yīng)急”“數(shù)智藍(lán)天”“數(shù)智碧水”等10個(gè)核心業(yè)務(wù)，打造“生態(tài)環(huán)境線索發(fā)現(xiàn)一件事”“揚(yáng)塵一件事”“活性炭監(jiān)管一件事”等N個(gè)場景應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，整合了歷年來分布建設(shè)的10余個(gè)感知系統(tǒng)共2071個(gè)感知點(diǎn)位，初步構(gòu)建起“空、天、地”多維度的一體化生態(tài)環(huán)境感知“一張網(wǎng)”，實(shí)時(shí)感知全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。目前，“數(shù)字生態(tài)大腦”已歸集數(shù)據(jù)1.3億余條，平均每日新增約50萬條，為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場執(zhí)法提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。
同時(shí)，九龍坡區(qū)不斷織密線索收集處置網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建了執(zhí)法+監(jiān)管雙向互通的“閉環(huán)”工作體系，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)重組和流程再造，推動(dòng)監(jiān)管效能最大化。通過分析異常數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法線索，智能流轉(zhuǎn)至智慧執(zhí)法環(huán)節(jié)，執(zhí)法過程發(fā)現(xiàn)的問題，逆向反饋至監(jiān)管環(huán)節(jié)，減少對(duì)監(jiān)管對(duì)象正常生產(chǎn)的干擾。同時(shí)，通過業(yè)務(wù)重組、流程重塑，將執(zhí)法取證原有的7個(gè)取證步驟，優(yōu)化為電子取證、現(xiàn)場核實(shí)補(bǔ)證、審核校驗(yàn)3步走。目前，“數(shù)字生態(tài)大腦”和智慧執(zhí)法的核心業(yè)務(wù)數(shù)字化率達(dá)到80%，業(yè)務(wù)流程壓縮30%以上，執(zhí)法流程時(shí)長減少60%。
此外，九龍坡區(qū)還圍繞機(jī)構(gòu)規(guī)范化、裝備現(xiàn)代化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理制度化、執(zhí)法信息化“五化”建設(shè)，將機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)與智慧執(zhí)法一體貫通，協(xié)同推進(jìn)，建立集指揮、詢問、固證于一體的數(shù)字化辦案區(qū)和數(shù)字化執(zhí)法裝備管理區(qū)，把執(zhí)法裝備、人員、制度等全員全流程納入數(shù)字化統(tǒng)一監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法流程“一屏智覽”，執(zhí)法調(diào)度“一鍵智達(dá)”。
九龍坡區(qū)委副書記、區(qū)長李順表示，接下來，九龍坡將圍繞建設(shè)“美麗生態(tài)城”目標(biāo)，將全力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量水平顯著提升、生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)保護(hù)顯著提升、城鄉(xiāng)整體面貌顯著提升、加快綠色低碳轉(zhuǎn)型顯著提升、生態(tài)治理現(xiàn)代化顯著提升。在一體推進(jìn)“雙試點(diǎn)”工作中，打造“體系完備、數(shù)實(shí)結(jié)合、管用好用、實(shí)戰(zhàn)實(shí)效”的試點(diǎn)標(biāo)桿，圓滿完成“雙試點(diǎn)”任務(wù)。
打造重慶辨識(shí)度、全國影響力改革試點(diǎn)成果
生態(tài)環(huán)境執(zhí)法事關(guān)人民群眾的環(huán)境權(quán)益，事關(guān)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境智慧執(zhí)法和機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，重要性必要性十分突出。近年來，重慶市生態(tài)環(huán)境局以數(shù)字重慶建設(shè)為牽引，堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知，促進(jìn)工作體系重構(gòu)、業(yè)務(wù)流程再造、體制機(jī)制重塑，持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法方式、提升執(zhí)法效能，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法由“治”到“制”再向“智”躍遷。
重慶市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長，執(zhí)法總隊(duì)黨委書記、總隊(duì)長劉芹表示，重慶將全域推廣智慧執(zhí)法建設(shè)，與“巴渝治水”“巴渝治氣”“巴渝治廢”等應(yīng)用深度融合，與“執(zhí)法+監(jiān)督”等數(shù)字應(yīng)用同步運(yùn)行，努力實(shí)現(xiàn)全市生態(tài)環(huán)境治理效能的總體躍升；全面完成執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化、裝備現(xiàn)代化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理制度化，啟動(dòng)新一輪裝備更新計(jì)劃，落實(shí)好《重慶市大綜合一體化行政執(zhí)法條例》。
生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法局局長趙群英強(qiáng)調(diào)，生態(tài)環(huán)境智慧執(zhí)法和機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)是強(qiáng)化科技支撐，提升執(zhí)法效能的重要措施；是嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法規(guī)范化的重要抓手。重慶九龍坡在規(guī)范化和智慧執(zhí)法上起步謀劃早，工作推進(jìn)實(shí)，取得了階段性成效，是第一個(gè)智慧執(zhí)法和機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)“雙試點(diǎn)”地區(qū)。重慶市要全面推進(jìn)“試點(diǎn)”任務(wù)落地落實(shí)，努力打造執(zhí)法示范樣板。
會(huì)上，重慶市生態(tài)環(huán)境局局長余國東表示，要破立并舉、勇于創(chuàng)新，立足數(shù)字重慶建設(shè)和“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，緊扣生態(tài)環(huán)境部試點(diǎn)要求，鼓勵(lì)九龍坡區(qū)先行先試，將其打造成為全市乃至全國的示范樣板，打造重慶辨識(shí)度、全國影響力改革試點(diǎn)成果。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)記者 方向 攝制 白源媛 審核 劉輝
