破解“一座難求” 讓老年人老有所學(xué)

據(jù)媒體報道，退休之后到老年大學(xué)上課已經(jīng)成為越來越多中國老年人的選擇。銀發(fā)一族最熱門的話題中，老年大學(xué)榜上有名。在武漢，大批老年人凌晨4點現(xiàn)場排隊報名，但很多老年人連報幾季，都遺憾而歸；在貴州，半小時11萬人網(wǎng)上搶千個名額，熱門學(xué)科2分鐘被搶光；在杭州，因報名人數(shù)太多，學(xué)員報名成功之后還要參加熱門課程搖號；在上海，盡管今年秋季學(xué)額從往年的2.2萬個增加到2.5萬個，但還是毫無懸念地被“秒搶”一空。

老年教育不再是退休后的“打發(fā)時間”，而是老年人精神文化生活的重要組成部分，更是推動社會和諧，促進(jìn)老有所學(xué)、老有所樂的重要途徑。老年人對高質(zhì)量生活的需求日益增加，他們不再被動等待歲月流逝，而是主動擁抱生活，通過學(xué)習(xí)新知識、新技能不斷拓寬視野、豐富內(nèi)心世界，提升晚年生活質(zhì)量。退休之后到老年大學(xué)上課已經(jīng)成為越來越多中國老年人的選擇，甚至愿意留級占位繼續(xù)學(xué)習(xí)。但“一座難求”，老年教育發(fā)展“追不上”老齡化趨勢的問題也值得關(guān)注。

據(jù)統(tǒng)計，截至2023年底，全國60周歲及以上老年人口2.96億，占總?cè)丝诘?1.1%。全國各級各類老年大學(xué)（學(xué)校）為7.6萬所，參加學(xué)習(xí)的學(xué)員超過2000萬人。老年教育得到快速發(fā)展，但是老年教育公共服務(wù)體系尚不健全，導(dǎo)致公共服務(wù)供給能力偏低，一些老年大學(xué)在硬件設(shè)施、課程設(shè)置、師資力量等方面都存在不同程度的短板。

活到老、學(xué)到老。老年是人的生命的重要階段，是可以有作為、有進(jìn)步、有快樂的重要人生階段，老年學(xué)習(xí)是滿足老年人精神文化需求的重要途徑。老年教育體系是終身教育體系的重要組成部分，促進(jìn)老年學(xué)習(xí)是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國，提高社會文明程度、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念，鼓勵支持老年人把學(xué)習(xí)作為一種健康的生活方式，滿足老年人個性化、多樣化、實用化的學(xué)習(xí)需求，要求著力構(gòu)建高質(zhì)量老年學(xué)習(xí)服務(wù)體系，豐富老年教育資源，著力破解老年人的求學(xué)煩惱。

不斷增進(jìn)老年人福祉，讓廣大老年人既安享幸福晚年，又在老有所養(yǎng)中老有所為，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)“銀發(fā)力量”，政府部門要發(fā)揮主導(dǎo)作用，不斷完善老年教育公共服務(wù)體系。要將老年教育納入各地經(jīng)濟(jì)社會和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃教育資源配置、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、管理體制機(jī)制等問題，確保老年教育在政策支持、資金投入和資源配置上得到應(yīng)有的保障?？梢苑e極推行購買服務(wù)、政企合作等辦學(xué)模式，鼓勵社會力量通過政府購買服務(wù)、項目合作等方式參與老年教育，激發(fā)社會資本的投資熱情。同時，還要鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、護(hù)養(yǎng)中心等開辦老年學(xué)校，豐富老年教學(xué)的學(xué)習(xí)載體形式，拓展老年教育的大工作格局。通過多元主體助力擴(kuò)大教育“基本盤”，帶入更多優(yōu)質(zhì)教育資源，為老年人提供更加豐富、多樣的學(xué)習(xí)選擇。比如，成都市教育局聯(lián)合市民政局、市文廣旅局、市衛(wèi)健委等多個部門以及多家社會組織和企業(yè)共同推出了“銀齡學(xué)院”項目，上海市教委則通過政產(chǎn)學(xué)研合作共同打造了“樂齡學(xué)堂”項目，著力探索多主體協(xié)同的老年教育模式。

教育資源作為老年教育不可或缺的基礎(chǔ)要素，其質(zhì)量與數(shù)量直接關(guān)系到老年教育的可持續(xù)發(fā)展。因此，提質(zhì)擴(kuò)容教育資源，不僅是應(yīng)對老年教育“一座難求”困境的基本要求，更是滿足老年人多元化學(xué)習(xí)需求的重要保障。為此，要依托黨群服務(wù)中心、文化禮堂、文化驛站、養(yǎng)老中心等資源載體，積極構(gòu)建老年教育聯(lián)盟，因地制宜融合共建教育“資源圈”，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。要堅持“能者為師”，專兼結(jié)合、引培并舉，面向社會公開選拔一批熱愛老年教育事業(yè)的人才加入老年教育隊伍，積極打造量質(zhì)并重的老年教育“師資庫”。同時，還可以圍繞中醫(yī)養(yǎng)生、數(shù)字生活等當(dāng)前老年人退休生活的切實需要，與時俱進(jìn)設(shè)置教學(xué)課程，通過線上線下同時推進(jìn)“課程庫”建設(shè)，滿足老年人的學(xué)習(xí)需求、緩解線下學(xué)習(xí)資源緊張的局面。

當(dāng)前，我國正穩(wěn)步推進(jìn)老年教育體系的多元化發(fā)展，積極探索多樣化的辦學(xué)主體模式，但也存在服務(wù)效率不高的問題。從現(xiàn)實來看，優(yōu)質(zhì)的老年教育資源“一座難求”和部分地方基層老年學(xué)校資源閑置的現(xiàn)象并存。一些地方還存在著城鄉(xiāng)社區(qū)老年教育辦學(xué)率偏低、村（社區(qū)）老年學(xué)校的入學(xué)率偏低、基層老年學(xué)校的鞏固率偏低、基層老年教育的教學(xué)質(zhì)量不高等現(xiàn)象。更好滿足老年群體的學(xué)習(xí)需求，對優(yōu)化傳統(tǒng)服務(wù)機(jī)制，實現(xiàn)老年教育資源的優(yōu)化配置與高效利用，提出了更高的要求。為此，要構(gòu)建多層次、廣覆蓋的教育網(wǎng)絡(luò)，通過拓寬教育供給渠道、延伸服務(wù)觸角，確保老年教育服務(wù)觸角延伸至社區(qū)每個角落。分批打造“家門口的老年大學(xué)”，降低老年人的學(xué)習(xí)門檻，提高他們的學(xué)習(xí)積極性，緩解出行不便等問題，以滿足老年人多元化學(xué)習(xí)需求。比如，浙江義烏探索打造“15分鐘老年教育學(xué)習(xí)圈”，完善市、鎮(zhèn)街、村社三級辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，各村社老年學(xué)堂通過“固定授課+點單送課”相結(jié)合的方式，讓老年人出家門就能進(jìn)校門，把服務(wù)觸角延伸至“神經(jīng)末梢”。

讀懂“一座難求”，破解“一座難求”，不斷滿足老年人日益增長和升級的需求，補(bǔ)上“難”與“求”之間的一塊塊短板，才能有效破解老年教育的“甜蜜煩惱”，老年教育事業(yè)才能合其時、合其勢、合其事。

（作者系麗水學(xué)院講師）

作者：何淑娟

《中國教育報》2024年10月25日 第02版