“改革有破有立,得其法則事半功倍,不得法則事倍功半甚至產(chǎn)生負(fù)作用。”習(xí)近平總書記這一席話,道出改革“得其法”的重要意義。
何為“得其法”?全面深化改革,無疑是一個涉及社會各領(lǐng)域、發(fā)展各方面的復(fù)雜工程。越是龐大復(fù)雜,越要有全局觀念和系統(tǒng)思維,切忌“東一榔頭西一棒槌”“眉毛胡子一把抓”。黨的二十屆三中全會提出,進(jìn)一步全面深化改革,要“更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點(diǎn),更加注重改革實(shí)效”。重慶聞令而動,迅速明確了“突出統(tǒng)籌兼顧系統(tǒng)集成抓改革謀改革”的方略。
統(tǒng)籌兼顧,是一種既觀森林、又見樹木的視野。改革,向來牽一發(fā)而動全身,任何一個領(lǐng)域的改革都會牽動其他領(lǐng)域,同時(shí)也需要其他領(lǐng)域的密切配合。以數(shù)字重慶建設(shè)這片“森林”為例,數(shù)字政務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等都是其中的“樹木”。要想從整體上推動市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,就必須將數(shù)字化、一體化、現(xiàn)代化貫穿到黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)全過程各方面。
系統(tǒng)集成,是一種總體布局、全面推進(jìn)的方法。改革,謀的是長遠(yuǎn)、算的是總分,既不能各行其是、相互掣肘,又不能只抓一域、單線突擊。就以“一件事一次辦”來說,要優(yōu)化審批服務(wù),不是減幾個窗口、少幾張表格就行,需要從政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)胧?,推動制度、流程、作風(fēng)、理念的全面迭代。以小見大,唯有不斷加強(qiáng)改革舉措間的協(xié)調(diào)配套,推動各領(lǐng)域各方面改革舉措同向發(fā)力,方可實(shí)現(xiàn)整體效能的增強(qiáng)。
“十個指頭彈鋼琴”,重慶應(yīng)如何在改革實(shí)踐中彰顯?具體而言,就是聚焦完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制、深化新時(shí)代文化強(qiáng)市建設(shè)體制機(jī)制改革、健全保障和改善民生制度體系、完善美麗重慶建設(shè)支撐體系、健全全過程人民民主市域?qū)嵺`制度體系等打造標(biāo)志性成果。要以目標(biāo)之協(xié)同、方法之協(xié)同實(shí)現(xiàn)行動之協(xié)同、效果之協(xié)同,在統(tǒng)籌兼顧中做到分類施策,在系統(tǒng)集成中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
不謀全局者,不足謀一域。如今,改革事業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變。只要我們矢志不渝“堅(jiān)持從大局出發(fā)考慮問題”,進(jìn)一步強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、辯證思維,拿出敢為人先的勇氣、善作善成的智慧,就一定能增強(qiáng)重慶謀改革抓改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,打造更多首創(chuàng)性差別化成果。(新重慶-重慶日報(bào)評論員)