近日,2024年中央一號文件公布,文件明確提出“壯大鄉(xiāng)村人才隊伍”,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了人才培養(yǎng)對鄉(xiāng)村振興的重要意義,為有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興擘畫了路線圖。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的題中應(yīng)有之義。針對當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展中缺人才的問題,加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè),對助力鄉(xiāng)村振興各項事業(yè)的深層次發(fā)展具有重要意義。
人才是鄉(xiāng)村振興的第一資源。在2023年年底召開的中央農(nóng)村工作會議上,習(xí)近平總書記明確指出,要提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平,強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、階段性成果。鄉(xiāng)村振興是一項全社會共同參與的系統(tǒng)工程,需要社會各界匯聚更強(qiáng)大的力量協(xié)同推進(jìn)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃,是有效凝聚社會人才資源的重要舉措。近年來,黨和國家出臺多項鄉(xiāng)村人才振興政策,科學(xué)引導(dǎo)不同領(lǐng)域的人才力量參與到鄉(xiāng)村振興各項工作中,推動緩解鄉(xiāng)村人才隊伍緊缺的問題。2024年中央一號文件再次強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃,加大鄉(xiāng)村本土人才培養(yǎng),有序引導(dǎo)城市各類專業(yè)技術(shù)人才下鄉(xiāng)服務(wù),全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì),進(jìn)一步凸顯了深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃的重要性和緊迫性。
鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)是有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要支撐。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興,一是要做好頂層設(shè)計?!丁笆奈濉鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》等政策文件,為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興提供了制度保障。通過完善優(yōu)化鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的配套政策,細(xì)分鄉(xiāng)村人才供求缺口,組織實(shí)施各類人才回流計劃、基層服務(wù)項目,我們可以引導(dǎo)各類人才有序、有效參與到鄉(xiāng)村振興中,拓寬鄉(xiāng)村人才來源,聚天下英才而用之,滿足鄉(xiāng)村發(fā)展過程中多樣的人才需求。二是要優(yōu)化培養(yǎng)機(jī)制,推動政府、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等發(fā)揮各自優(yōu)勢,充分引導(dǎo)資本投資鄉(xiāng)村事業(yè),搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與教育合作平臺,不斷推動產(chǎn)教融合、校企合作,持續(xù)提升鄉(xiāng)村人才綜合素質(zhì)。三是要強(qiáng)化保障支持,推動鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)、引進(jìn)、管理、使用、流動、激勵等制度改革,著力形成人才服務(wù)鄉(xiāng)村的正向激勵機(jī)制,強(qiáng)化先進(jìn)典型示范引領(lǐng),在廣大鄉(xiāng)村形成愛才、敬才的良好風(fēng)尚,營造有利于鄉(xiāng)村人才發(fā)展的社會氛圍,同時大力改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境與公共服務(wù)水平,為廣大人才施展才華、長遠(yuǎn)發(fā)展厚植肥沃土壤。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技、在人才。農(nóng)業(yè)科技人才是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要支撐力量。新時代新征程,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興急需更多優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人才參與其中,入鄉(xiāng)村、進(jìn)田野,解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中管理、技術(shù)、理念等不同層面的問題,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供重要的智力支持。當(dāng)前,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn),農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合,“農(nóng)業(yè)+”業(yè)態(tài)更新迭代,都對農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)村高技能人才的培育引進(jìn)提出了更高的要求,呼喚著更多跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、復(fù)合型農(nóng)業(yè)科技人才的加入。因此,農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)也當(dāng)立足素質(zhì)、能力、技能等多個維度,將農(nóng)業(yè)科技人才打造為鄉(xiāng)村振興的智慧引擎。在教育教學(xué)方面,著力吸引優(yōu)質(zhì)生源報考涉農(nóng)專業(yè),加快復(fù)合應(yīng)用型農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),持續(xù)探索農(nóng)學(xué)交替、彈性學(xué)制以及現(xiàn)代學(xué)徒制等產(chǎn)教融合、校企合作模式。在政策創(chuàng)設(shè)方面,積極鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人才為基層服務(wù),探索建立符合人才培養(yǎng)規(guī)律特點(diǎn)、有利于吸引各方面人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的人才評價體系,充分體現(xiàn)鼓勵人才向基層流動的導(dǎo)向,讓更多農(nóng)業(yè)科技人才扎根廣袤鄉(xiāng)土、注入發(fā)展動能。在評價體系方面,進(jìn)一步樹立生產(chǎn)導(dǎo)向、績效導(dǎo)向、需求導(dǎo)向的人才培養(yǎng)理念,鼓勵廣大農(nóng)業(yè)科技人才緊扣現(xiàn)實(shí)問題、積極投身一線,在解決現(xiàn)實(shí)問題中獲得認(rèn)可,在實(shí)踐中破除產(chǎn)學(xué)研用深度融合過程中的體制機(jī)制障礙,有效激發(fā)農(nóng)業(yè)科技人才的創(chuàng)新活力與發(fā)展?jié)撃堋?
(潘春玲 作者系北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授)