柑橘是世界第一大類水果，全球種植面積和產量分別超1.7億畝、1.62億噸。我國柑橘已有4000多年種植歷史。重慶是世界柑橘生產的起源地之一，是原農業(yè)部《柑橘優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》確定的“長江上中游柑橘優(yōu)勢帶”的核心區(qū)。重慶市農技總站調度顯示，2023/2024產季，重慶市柑橘種植面積385.2萬畝，預計產量440.4萬噸。柑橘已成為重慶產區(qū)農民群眾的“搖錢樹”“致富果”。6月以來，筆者先后到秀山、江津、榮昌、北碚、忠縣、開州、奉節(jié)、云陽等區(qū)縣柑橘基地、村社及經營企業(yè)，對重慶柑橘全產業(yè)鏈發(fā)展進行了調研。
▲ 忠縣高標準柑橘園
一、重慶柑橘產業(yè)發(fā)展成效顯著
1.規(guī)模大。2022/2023產季，重慶市柑橘種植面積387.7萬畝、產量389.8萬噸，分別居全國第五位和第七位，預計全產業(yè)鏈綜合產值400億元。2023/2024產季，重慶市柑橘種植面積較上年減少2.5萬畝，但投產果樹較上年增加451.3萬株，預計產量同比增長12.9%。
2.結構優(yōu)。在區(qū)域布局上，重慶市38個區(qū)縣中，有36個區(qū)縣種植柑橘，主要集中在優(yōu)勢區(qū)域，80%以上產量分布在江津、涪陵、長壽、萬州、忠縣、開州、云陽、奉節(jié)、巫山等長江上中游柑橘優(yōu)勢帶。在熟期結構上，結合重慶自身優(yōu)勢，大力發(fā)展晚熟柑橘，到2022/2023產季，柑橘早、中、晚熟期結構優(yōu)化調整到28∶23∶49。
3.鏈條全。形成了“從一粒種子到一杯橙汁”的全產業(yè)鏈條。在種植端，重慶是全國柑橘種苗生產高地，在北碚區(qū)、江津區(qū)建成2個國家柑橘區(qū)域良種苗木繁育基地，年出圃容器苗能力9000萬株以上，占全國市場份額80%以上；重慶市柑橘種植基地380多萬畝，占全國比重8.5%。在加工端，采后初加工、精深加工能力分別達1000萬噸和100萬噸，產品形態(tài)豐富多樣。在銷售端，柑橘冷鏈物流設施、批發(fā)市場、交易中心漸成體系，中國三峽柑橘（奉節(jié)臍橙）交易中心服務網絡覆蓋全球98個國家和地區(qū)，國內地級和縣區(qū)級城市覆蓋率分別為99.4%和97.5%。在融合發(fā)展上，建成全國唯一的以柑橘為特色產業(yè)的國家級田園綜合體——忠縣“三峽橘鄉(xiāng)”田園綜合體，2020年12月20日開園以來，已連續(xù)舉辦3屆馬拉松比賽，每屆參賽人數均在3000人以上；年接待游客120多萬人次。
▲ “三峽橘鄉(xiāng)”田園綜合體七彩田園一角
4.機制活。探索了適合本地柑橘產業(yè)發(fā)展的新機制。在奉節(jié)縣永樂鎮(zhèn)大壩村，為更好地服務橘農，村里組織了營銷、技術、勞務3支服務隊伍，為有需要的橘農提供服務，有力保障了全村柑橘產業(yè)發(fā)展。云陽縣雙龍鎮(zhèn)竹坪村把支部建在產業(yè)上，支部委員全部自學技術，成為柑橘生產技術人員，無償為全村橘農提供技術服務，為無勞戶組織勞動力管護柑橘，不僅帶領全村村民走上共同富裕之路，還大大增強了支部的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，密切了黨群干群關系，促進了和美鄉(xiāng)村建設。
5.效益好。一是經濟效益顯著。重慶市柑橘產業(yè)成為鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興的骨干產業(yè)，成為產區(qū)農民增收致富的支柱產業(yè)。奉節(jié)縣永樂鎮(zhèn)大壩村1100多戶4300多人，擁有柑橘1.2萬畝，2022/2023產季產柑橘2萬多噸，實現柑橘銷售收入近2億元，僅柑橘一項，戶均收入就在10萬元以上，收入最高的農戶已超過30萬元，成為遠近聞名的“億元村”。二是社會效益明顯。重慶市直接從事柑橘產業(yè)達270萬人，間接帶動就業(yè)100萬人以上。奉節(jié)縣從事柑橘銷售的經紀人隊伍在1000人以上。同時，還帶動加工、倉儲、物流、運輸、包裝物生產、住宿、餐飲等相關行業(yè)的發(fā)展。三是保護庫區(qū)生態(tài)。柑橘為常綠樹種，80%以上在三峽庫區(qū)，為庫區(qū)水土流失治理、生態(tài)環(huán)境保護發(fā)揮了較大作用。
▲ 忠縣高標準柑橘園
二、重慶柑橘產業(yè)發(fā)展的主要短板
1.種植品種多，市場影響力不強。重慶缺少在全國“叫得響”的柑橘規(guī)模單類品種，不能形成整體競爭力，品牌效應不強。據統(tǒng)計，重慶市現有柑橘品種82個，其中種植面積5萬畝以上的15個，低于1萬畝的42個、占50%以上。種植規(guī)模最大的塔羅科新系血橙僅38.54萬畝，且分布在萬州、長壽、榮昌、璧山等多個區(qū)縣。重慶市影響最大、品牌價值達182.8億元的奉節(jié)臍橙，種植面積也僅31.6萬畝，在全國占比僅7.5%。忠縣種植柑橘36萬畝，品種多達20余個，規(guī)模最大的倫晚、愛媛僅3萬余畝，金秋砂糖橘、九月紅等品種規(guī)模不足1萬畝。
2.基礎設施配套不足，柑橘生產成本高。重慶屬典型的丘陵山區(qū)，柑橘發(fā)展又多為果農自發(fā)建園，果園道路、水利等基礎設施配套欠賬較多，部分果園宜機化改造、水肥一體化建設、智能化裝備等建設處于起步階段，柑橘生產勞動強度大，生產成本高。調研顯示，重慶市90%的柑橘果園仍以人工勞動為主，機械化果園不足10%。據忠縣果業(yè)中心負責人介紹，美國等發(fā)達國家柑橘生產成本每千克僅0.8元人民幣，而重慶的生產成本至少高出一倍以上。據重慶開凡農業(yè)科技有限公司負責人介紹，柑橘果園裝備水肥藥一體化后，僅勞動力一項，即可節(jié)約成本30%以上。
▲ 紐荷爾臍橙
3.組織化程度較低，市場對接能力弱。重慶柑橘發(fā)展除有近1萬戶市場主體外，還有20余萬戶農戶經營，但多數農戶缺乏市場理念、長遠目標、品牌意識，抱團發(fā)展意識淡薄，種植技術水平參差不齊，影響柑橘產品質量。同時，產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)利益聯結不緊密，專業(yè)合作社、村級集體經濟組織生產組織能力弱，不能有效組織橘農標準化生產、有效對接市場。各市場主體多是孤軍奮戰(zhàn)，未能形成合力。如奉節(jié)縣有柑橘銷售經紀人1000多人，從事奉節(jié)臍橙和巫山、云陽等地柑橘銷售，但均為自發(fā)行為。此外，柑橘主產區(qū)縣大多未掌握柑橘銷售主動權，靠外地客商上門收購，柑橘銷售長期受制于人。在開州、奉節(jié)、云陽等地走訪柑橘種植戶及柑橘種植市場主體發(fā)現，大多果農及市場主體的柑橘銷售依靠傳統(tǒng)上門收購方式，線上銷售率不足20%。
4.骨干龍頭企業(yè)少，引領帶動作用發(fā)揮不夠。目前，重慶市成長性高、競爭力強的柑橘龍頭企業(yè)數量少，在1472個柑橘企業(yè)中，國家級龍頭企業(yè)12個、區(qū)縣級龍頭企業(yè)158個，分別僅占0.8%、10.7%，引領示范作用發(fā)揮不明顯，對產業(yè)帶動能力還有很大潛力可挖。重慶市與水果相關的上市企業(yè)僅洪九果業(yè)1家，但其關注的重點是高端進口水果和高品質國產水果。重慶市柑橘年精深加工能力在100萬噸以上，而實際鮮果加工量不足20萬噸，加工業(yè)對重慶柑橘的帶動能力也還未能充分釋放出來。如重慶派森百橙汁有限公司是重慶投產較早的橙汁加工龍頭企業(yè)，擁有年產10萬噸以上的加工能力，其生產的NFC橙汁為綠色飲品，有較好的銷量，但今年收購鮮果還不足2萬噸。又如重慶三峽柑橘集團有限公司，自2021年6月揭牌運行以來，累計銷售柑橘僅2.91萬噸，與重慶市389.8萬噸的總量相比，占比不足1%。
▲ 血橙
5.技能型人才短缺，制約柑橘產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。柑橘生產需要綜合性技術，既要水肥管理，也要防病治蟲，既要整形修剪，也要疏花疏果，需要熟悉全過程管理技術的綜合性技能型人才。如沃柑、愛媛等新品種，雖優(yōu)質高產，但管理要求更高。以沃柑為例，既要求嚴格的水肥管理，又要求適時修剪，每年3次以上，且技術要求高，若修剪得當，不僅產量高，而且可節(jié)省疏花疏果人力成本，反之則可能導致減產。這些近年栽植的新品種，柑橘主產區(qū)農民接觸少，業(yè)主種植區(qū)農民基本未參與管護，缺乏培育技能型專業(yè)人才的條件和土壤，導致技能型人才嚴重短缺。忠縣、開州、榮昌等柑橘業(yè)主規(guī)模種植區(qū)，當地農民多以務工者的身份參與柑橘產業(yè)發(fā)展，柑橘管理、運營、銷售等專業(yè)人才更是短缺。忠縣種植柑橘36.2萬畝，90%以上為業(yè)主流轉農民果園種植經營，部分業(yè)主連修剪、疏花疏果等都要從四川、湖北、江西等地聘請技術型工人，每人每天支出的務工工資300～500元，高的近1000元。
三、對重慶柑橘產業(yè)發(fā)展的思考與建議
1.強化統(tǒng)籌協(xié)調，推動重慶柑橘產業(yè)有序高質量發(fā)展。建議市政府成立柑橘產業(yè)發(fā)展專班，統(tǒng)籌研究解決柑橘全產業(yè)鏈發(fā)展中出現的重大問題。制定出臺推進重慶市柑橘全產業(yè)鏈高質量發(fā)展意見。整合聚集各類資源要素，聚焦痛點、難點、堵點、卡點，堅持問題導向，持之以恒、鍥而不舍，靶向施策、鍛長補短，把重慶柑橘產業(yè)打造成為具有重慶辨識度、全國影響力、全球知名地的特色主導產業(yè)，為重慶市鄉(xiāng)村振興、農民增收致富貢獻更大力量。
2.優(yōu)化品種結構，提升重慶柑橘影響力。按“四帶兩區(qū)”布局重慶柑橘產業(yè)，使柑橘優(yōu)勢品種在優(yōu)勢區(qū)域聚集，形成適度規(guī)模單類品種。在奉節(jié)及周邊區(qū)縣，以紐荷爾、倫晚等為主導品種，打造庫區(qū)臍橙類產業(yè)帶；在萬州、長壽等地，以塔羅科血橙新系為主導品種，建設庫區(qū)玫瑰香橙類產業(yè)帶；在涪陵、開州等長江河谷低海拔區(qū)域，以W.默科特、大雅等為主導品種，發(fā)展中晚熟雜柑產業(yè)帶；在酉水河流域，以紅美人等日系雜柑為主導品種，發(fā)展早中熟雜柑產業(yè)帶；在梁平、長壽等柚生產區(qū)縣，以梁平柚等地方柚為主導品種，形成地方柚主產區(qū)；在潼南及其周邊區(qū)縣，以尤力克檸檬為主導品種，形成檸檬鮮銷、加工優(yōu)勢產區(qū)。
▲ 沃柑
3.提升產能及品質，提高柑橘產出水平和產業(yè)效益。穩(wěn)步推進果園道路、運輸軌道、蓄水、水肥藥一體化及電力等基礎設施建設，逐步推進智能化改造和智慧果園設施建設，降低勞動強度和生產成本。全面推行果園測土配方施肥、營養(yǎng)診斷配方施肥、晚熟柑橘保果防落防枯水、合理修剪、疏花疏果等實用技術，提升柑橘栽培管護技術水平。鼓勵引導增施有機肥，減少化肥施用量，加強精準防病治蟲，提升綠色防控水平，加大堵截防控檢疫性病蟲害力度，確保重慶柑橘綠色生產，提升柑橘果品品質。
4.培育市場主體，提升組織化程度。新培育10家以上柑橘全產業(yè)鏈龍頭企業(yè)，支持專業(yè)合作組織、村級集體經濟組織、專業(yè)大戶等市場主體發(fā)展壯大，組織引導農民標準化生產柑橘，提高柑橘產業(yè)發(fā)展引領帶動能力。生產方面，組織生產主體按規(guī)劃布局優(yōu)勢品種，按市場和訂單生產優(yōu)質柑橘，按標準管護柑橘果園，使柑橘生產形成龍頭企業(yè)牽引、市場主體帶動組織、橘農生產各負其責、各顯身手的專業(yè)化分工格局。加工方面，組織加工企業(yè)與柑橘生產主體有效對接，建設采后商品化初加工中心，使更多柑橘通過采后商品化處理后走向市場，提升柑橘“顏值”“身價”，提高市場競爭力。引導忠縣、開州適度擴大精深加工產能，打造NFC及濃縮橙汁爆品，支持潼南打造檸檬果膠、果油爆品，提高其對產業(yè)的帶動能力。銷售方面，持續(xù)用力打造“三峽柑橘”區(qū)域公用品牌。主動“走出去”宣傳營銷，有序布局全國區(qū)域銷售中心，逐步掌握重慶柑橘銷售“話語權”，提升“全國影響力”。擴大柑橘出口基地規(guī)模，指導、幫助市場主體完善柑橘出口認證、備案等事務，推動更多優(yōu)質柑橘搶占國際市場。
5.培育技能型人才，服務支撐柑橘產業(yè)發(fā)展。抓住部分柑橘種苗生產企業(yè)轉型及部分柑橘主產區(qū)智能化、無人化改造和技能型人才轉崗就業(yè)等時機，組建專業(yè)隊伍，組織引導培育更多技能型人才，服務柑橘基地建設與發(fā)展。大力引進機械智能裝備研制、品牌運營、精深加工產品研發(fā)等方面的專業(yè)技術人才，壯大農創(chuàng)客、科技特派員、基層農技推廣隊伍，以支撐柑橘產業(yè)發(fā)展。支持培育柑橘技術、銷售、勞務社會化服務組織，服務柑橘產業(yè)發(fā)展。
（作者系重慶市農業(yè)農村委員會經作處馬平）
