游客在“金鰲田園”慶祝豐收
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游——七彩油菜 攝/侯寧科
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游——太空荷花 攝/侯寧科
農(nóng)房風(fēng)貌改造 攝/李秋昱
核心提示
秋分時(shí)節(jié)，走進(jìn)大渡口區(qū)“金鰲田園”綜合體，只見整齊延伸的柏油路上三三兩兩的市民游客或悠閑漫步，或駐足留影。入眼所見，特色庭院里姹紫嫣紅的各色花卉綻放著不同美麗。田地間，一株株春見、脆桃等優(yōu)質(zhì)果木遍布新綠……在這里，不斷成長的田園綜合體串點(diǎn)成線、連片擴(kuò)面，輻射金鰲、石盤、沙沱等6個(gè)村落和社區(qū)，一頭連起城市生活，一頭連起田園美景。
以示范帶動(dòng)全面，以融合加快振興，“金鰲田園”綜合體的全新變化只是引領(lǐng)帶動(dòng)大渡口鄉(xiāng)村全面振興的一個(gè)縮影。近年來，該區(qū)依托“城市中的鄉(xiāng)村”區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源稟賦，緊盯建成“都市鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)、市民休閑旅游好去處、外來考察交流好平臺(tái)”目標(biāo)，狠抓金鰲山、中梁山“兩個(gè)主陣地”，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作，創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制，全域推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
如今的這里，已走出一條具有重慶特色的城鄉(xiāng)融合推動(dòng)山區(qū)庫區(qū)現(xiàn)代化和“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展新路徑。
鄉(xiāng)村發(fā)展做優(yōu)“新引擎”
特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)筋壯骨、接二連三
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵支撐。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，就需要積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量增長向質(zhì)量增長轉(zhuǎn)變，不斷提高農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量和效益。從要數(shù)量到要質(zhì)量，從重增長到重效益，這樣的轉(zhuǎn)變在大渡口正走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
備受矚目的都市型鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目——蒲公英成長酷玩營地就是其中一例。項(xiàng)目所在的跳磴鎮(zhèn)中梁山片區(qū)新合村，通過推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾、種植經(jīng)濟(jì)作物、發(fā)展觀光采摘農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造成為重慶市首個(gè)創(chuàng)新型“農(nóng)業(yè)＋體育＋文化＋旅游”綜合戶外運(yùn)動(dòng)營地。不但解決了曾因礦石開采帶來的遺留問題，讓“廢棄礦山”變“綠水青山”，更帶來“金山銀山”。自今年4月投用運(yùn)營以來，吸引了大量鄉(xiāng)村旅游游客流量，村集體經(jīng)濟(jì)收入較去年同期翻了兩翻，村民從吃“礦山飯”轉(zhuǎn)變?yōu)槌浴奥糜物垺薄?
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在大渡口這樣的變化不勝枚舉。據(jù)大渡口區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為全力做強(qiáng)做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，近年來該區(qū)堅(jiān)持“一產(chǎn)在田園、二產(chǎn)在園區(qū)、三產(chǎn)在公園”，正扎實(shí)推進(jìn)以“重慶小面”為主、“鄉(xiāng)村旅游”為輔的“一主一輔”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索建設(shè)一二三產(chǎn)、農(nóng)文旅體融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
通過集群打造育支柱。把重慶小面作為老工業(yè)基地調(diào)整改造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點(diǎn)來抓，培育“后重鋼時(shí)代”新興支柱產(chǎn)業(yè)。先后劃撥200畝工業(yè)用地建設(shè)重慶小面工業(yè)化特色園區(qū)，配套建設(shè)重慶小面生產(chǎn)中心、營銷中心、體驗(yàn)中心等載體；制定出臺(tái)《重慶市小面產(chǎn)業(yè)園專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和扶持政策（試行）》；強(qiáng)化與云陽、忠縣等鏈?zhǔn)胶献鳎蛲ㄌ熵?、京東、抖音等線上銷售渠道……從搭建平臺(tái)到引育各類企業(yè)，再到強(qiáng)化宣傳推介，重慶小面產(chǎn)業(yè)生態(tài)越來越優(yōu)，集群效應(yīng)凸顯。2022年，全區(qū)以重慶小面為主的快消品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營收24.4億元、同比增長47.8%。
通過標(biāo)桿建設(shè)顯特色。發(fā)揮在主城核心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，重點(diǎn)做優(yōu)做靚鄉(xiāng)村旅游。在金鰲山片區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展“民宿＋”新業(yè)態(tài)，以“吃住游玩”為主，利用閑置農(nóng)村宅基地，引導(dǎo)村民自營、引入社會(huì)資本發(fā)展田園康養(yǎng)、田園民宿產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)等功能，狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；在中梁山片區(qū)，以“生態(tài)康養(yǎng)＋運(yùn)動(dòng)休閑”為主題，以中梁山森林公園為依托，推動(dòng)蒲公英成長酷玩營地做出特色、擴(kuò)大影響，打造賽事品牌，吸引游客打卡。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)興起來，特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來，扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”，大渡口農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已走出了一條依托鄉(xiāng)村、融入城市、三產(chǎn)融合、互促共贏的特色發(fā)展之路。
鄉(xiāng)村建設(shè)打破“舊瓶頸”
美麗家園連片提升、煥然一新
“這個(gè)村的環(huán)境真是太好了，青瓦白墻、紅花綠樹……簡直是夢中田園的樣子?！鼻》曦S收節(jié)活動(dòng)，不少游客走進(jìn)跳磴鎮(zhèn)金鰲村，驚詫于眼前優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境，嘖嘖贊嘆之際紛紛用相機(jī)記錄這座迷人的村莊。
和過去荒山荒地、老村老房相比，新變化主要得益于“金鰲田園——巴蜀美麗庭院示范片”項(xiàng)目建設(shè)。該項(xiàng)目按照4A級景區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和“生態(tài)、智慧、歷史、鄉(xiāng)愁、三治”五大要求，對金鰲村108戶農(nóng)房品質(zhì)進(jìn)行了改造提升的惠民工程，重點(diǎn)針對示范片范圍內(nèi)房屋、庭院和村落公共空間進(jìn)行整治美化，打造生態(tài)停車場、建設(shè)景觀小品、配置污水和垃圾處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)房品質(zhì)、院落顏值、村落價(jià)值三提升。也正是這些實(shí)實(shí)在在的治理舉措，讓金鰲村有了嶄新的面貌，受到游客的紛紛“點(diǎn)贊”。
鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，也是國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來，大渡口緊緊圍繞抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)要求，將補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合，以農(nóng)村人居環(huán)境整治五年取得重大進(jìn)展硬任務(wù)為標(biāo)尺，把群眾反映最強(qiáng)烈的環(huán)境問題作為突破口，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、人居環(huán)境等全面提升。
生產(chǎn)生活更便捷。以城市道路為骨干，以農(nóng)村公路為支線，以通組道路、入戶便道為毛細(xì)血管，實(shí)現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)道路系統(tǒng)無縫銜接；在全市率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自來水、天然氣、寬帶、光纖、5G、廣電網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；按照“戶集、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”模式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理一體化。
宜居鄉(xiāng)村更美麗。全面開展村莊清潔行動(dòng)和“五清理一活動(dòng)”，成片推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，深入推進(jìn)“廁所革命”，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%；累計(jì)打造“小微生特”宜居村莊示范點(diǎn)5個(gè)，創(chuàng)建“無廢村莊”3個(gè)、“無廢田園”1個(gè)，市級“美麗宜居村莊”4個(gè)。
生態(tài)環(huán)境更優(yōu)化。持續(xù)開展長江“十年禁漁”行動(dòng)，常態(tài)化開展宣傳巡查；投入資金8000余萬元，推進(jìn)實(shí)施“兩江四岸”“清水綠岸”治理提升工程，修復(fù)河道生態(tài)岸線4公里；成功舉辦生態(tài)環(huán)境損壞賠償增殖放流活動(dòng)，放歸魚苗1.4萬尾……
基礎(chǔ)牢起來，環(huán)境靚起來，既有代表“詩和遠(yuǎn)方”的金鰲村，還有榮獲“2022年中國美麗休閑鄉(xiāng)村”榮譽(yù)稱號的石盤村，“內(nèi)外兼修”的大渡口鄉(xiāng)村，已煥然一新，由一個(gè)個(gè)盆景連接成處處皆勝景。
“變化看得見，摸得著?！奔易∈P村村民趙運(yùn)萍由衷感嘆，“村里環(huán)境變美了，游客也多了。村里打造的農(nóng)家樂、民宿讓我們在家門口就能打工賺錢?！?
鄉(xiāng)村治理夯實(shí)“強(qiáng)根基”
綜合改革創(chuàng)新深入、聯(lián)動(dòng)共進(jìn)
鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石，是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。
“要加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，讓農(nóng)村社會(huì)既充滿活力又和諧有序?！边@一論述為加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理指明了方向，提供了遵循。而在大渡口的農(nóng)村，更涌現(xiàn)著蓬勃的力量。
“現(xiàn)在村里的日常管理有了新變化，一張數(shù)字地圖讓我們足不出戶就能實(shí)時(shí)了解全村情況，不但村民生產(chǎn)生活安全有保障，服務(wù)游客的能力也進(jìn)一步得到提升?！睋?jù)蜂窩壩村駐村第一書記楊衍育介紹，蜂窩壩村位于中梁山尾部，受交通、經(jīng)濟(jì)等因素限制，過去當(dāng)?shù)氐娜藛T管理難到位、全村資源數(shù)據(jù)難統(tǒng)計(jì)等問題一直是村支兩委面臨的難題，直到去年大渡口區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部了解到這些情況后才迎來改變。通過區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，區(qū)內(nèi)企業(yè)中易信恒大數(shù)據(jù)研究院(重慶)有限公司為蜂窩壩村免費(fèi)提供數(shù)字鄉(xiāng)村地圖系統(tǒng)，以農(nóng)田、人員、林地等各類信息進(jìn)行搜集整合，如今的地圖可以幫助村里進(jìn)行精準(zhǔn)定位、實(shí)時(shí)查看、應(yīng)急處理等高效管理。
黨的根基在基層，黨的力量在基層，黨和國家工作的落實(shí)主要靠基層。和蜂窩壩村一樣，大渡口基層治理的變化，折射著傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的蝶變。據(jù)大渡口區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，該區(qū)持續(xù)完善黨建統(tǒng)領(lǐng)的自治、法治、德治、智治“四治融合”鄉(xiāng)村治理體系，正積極探索“以治理促建設(shè)、以建設(shè)促發(fā)展、以發(fā)展促共富”新機(jī)制，以鄉(xiāng)村善治引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。
聯(lián)動(dòng)基層治理的力量。實(shí)施“黨建統(tǒng)領(lǐng)、七聯(lián)共建”行動(dòng)，根據(jù)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，明確首批13個(gè)涉農(nóng)重點(diǎn)村作為聯(lián)建對象，明確每個(gè)涉農(nóng)重點(diǎn)村由1個(gè)以上機(jī)關(guān)黨組織、1個(gè)以上社區(qū)黨組織、1個(gè)以上優(yōu)秀企業(yè)、1所以上學(xué)校、1家以上醫(yī)院、1名以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和1名以上賢達(dá)人士聯(lián)系幫扶，促進(jìn)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨建統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展。
找準(zhǔn)農(nóng)村發(fā)展載體。將黨支部建成引領(lǐng)群眾發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，創(chuàng)新經(jīng)營模式，成立股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社，探索“村集體＋多種經(jīng)營主體”合股聯(lián)營模式。通過黨建引領(lǐng)，圍繞將農(nóng)民組織起來，增加農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力，全力提升鄉(xiāng)村治理成效
除此之外，還常態(tài)化開展實(shí)施農(nóng)村黨建“六個(gè)一”行動(dòng)（每年開展一次村“兩委”班子運(yùn)行情況回訪調(diào)研，組織一場村黨組織書記“擂臺(tái)比武”，選樹一批優(yōu)秀村黨組織書記，全覆蓋培訓(xùn)一次農(nóng)村基層黨組織書記、集體經(jīng)濟(jì)組織帶頭人，每個(gè)村回引一名本村大學(xué)生作為本土人才，每個(gè)有永久基本農(nóng)田的村培育一個(gè)以上有特色的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目）；深化“積分制”“院落微治理”等好做法……
一個(gè)個(gè)轉(zhuǎn)變，一個(gè)個(gè)畫面，過去松散的鄉(xiāng)村正凝聚起來。見證著大渡口持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的努力與探索，也折射出鄉(xiāng)村組織振興催生的喜人變化。
數(shù)說新進(jìn)展>>>
金鰲田園樣板凸顯 和美鄉(xiāng)村綻放新顏
“‘金鰲田園’綜合體項(xiàng)目是主城核心區(qū)難得的景觀式田園，是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合的典型代表?！睋?jù)大渡口區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在過去的一年多時(shí)間里，著眼都市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，按照4A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)打造，該田園綜合體正在加速成為都市鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，成為深受游客們關(guān)注青睞的近郊游、周末游、假日游的熱門目的地。
田園景觀提質(zhì)升級。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)3000畝，在建1000畝，成功打造“金鰲田園”大地藝術(shù)景觀，季節(jié)化、規(guī)?；N植景觀式農(nóng)作物1700余畝，沿主要道路栽種經(jīng)濟(jì)作物約6公里，與各色花草、黛瓦白墻相映成畫，“春賞百花、夏摘鮮果、秋觀豐收、冬品農(nóng)菜”的四時(shí)景觀初步成型。
人居環(huán)境持續(xù)改善。成功建成“金鰲田園——巴蜀美麗庭院示范片”，分“安居、宜居、樂居”三個(gè)類型改造農(nóng)房108戶，打造鮮家院子、朝天嘴院落、獅子坪等3個(gè)重點(diǎn)院落，建設(shè)微菜園、微花園、微果園90余處；建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn)2處、垃圾分類收集點(diǎn)40處；片區(qū)10余個(gè)家庭獲評重慶市美麗庭院；以庭院為單位推進(jìn)鄉(xiāng)村治理，探索出“鄉(xiāng)村夜話”“律師趕場”“鄉(xiāng)賢文化”“吹哨報(bào)到”4個(gè)群眾治理品牌，營造和諧文明鄉(xiāng)風(fēng)。
配套設(shè)施逐步完善。建成旅游公路約13公里，完成6萬余平方米公路彩化，配套建設(shè)休閑健身綠道和登山步道約10公里，片區(qū)開通公交線路3條；新建金鰲村便民服務(wù)中心和休憩小廣場1處、生態(tài)停車場3處，配套旅游公廁4座，增設(shè)小型應(yīng)急廁所10余個(gè)。整治院落連接步道3500米，安裝庭院燈170盞、路燈150盞、觀景燈60盞；打造“進(jìn)士亭”“朝天嘴”觀景平臺(tái)等8處節(jié)點(diǎn)景觀，建成觀景亭、豐收臺(tái)、瓜果長廊等觀景設(shè)施，種植景觀樹木、花草約8000平方米。
劉欽 龍搏 圖片除署名外由大渡口區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)提供
