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市人大代表彭燏建議:一縣一幫扶 確定市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣

2023-01-15 11:14:26  來源:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)訊(記者 李文萍)“備受鼓舞,完全贊同,深受感動?!甭犕晔虚L胡衡華作的市政府工作報告后,市人大代表、奉節(jié)縣夔門街道黨工委書記彭燏一口氣用三個詞來形容內(nèi)心感受。

彭燏表示,自己對過去五年的成績、今后五年工作的總體思路和奮斗目標,以及民生實事、鄉(xiāng)村振興等各方面內(nèi)容都有關注,對新時代新征程新重慶充滿期待,并建議從市級層面確立一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。

市人大代表、奉節(jié)縣夔門街道黨工委書記彭燏

談及三個具體感受——

穩(wěn)民心、得民心、暖人心

在彭燏看來,報告鼓舞人心、催人奮進,主要體現(xiàn)在“總結回顧穩(wěn)民心”“工作部署得民心”“民生實事暖人心”三個方面。

“報告實事求是且飽含深情的總結了過去五年的成績,五年披荊斬棘,成績來之不易?!迸頍硎?,尤其是剛剛過去的2022年情況復雜,重慶人民眾志成城滅山火、抗高溫、戰(zhàn)疫情、防返貧,翻越了一座座高山,打贏了一場場勝仗,作為基層干部,自己親歷參與,既感受到人民群眾的凝聚力,也倍感驕傲和自豪。

針對報告中提出的今后五年工作的總體思路、奮斗目標和主要任務,彭燏認為這對推動重慶高質量發(fā)展和長治久安具有重要指導意義。

“2023年要為18萬適齡在校女學生免費接種HPV疫苗,作為重慶女性,真切感受到了政府的關愛?!眻蟾嬷型嘎冻黾哟竺裆鷮嵤峦度氲臎Q心也讓她切身感受到溫暖和幸福。

抓牢三個增量要素——

“人”“地”“錢”

報告對2023年的重點工作進行了詳細安排部署,針對鄉(xiāng)村振興指出“要奮力抓好鄉(xiāng)村全面振興,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,把更多的人力投入、物力配置和財力保障轉到鄉(xiāng)村振興上來”。

作為街道黨工委書記,彭燏一直在思考鄉(xiāng)村振興的發(fā)展路徑?結合報告精神,在具體落實層面,她認為應聚焦產(chǎn)業(yè),圍繞“人、地、錢”三要素做增量,這三要素分別解決“誰來抓”“去哪抓”“怎么抓”三大難題,也是解決鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中最核心的問題。

三峽之巔 何川攝

“由黨員干部領著干,培育大戶帶著干,激勵群眾一起干,招引青年回家干?!迸頍硎緫攸c把握“四類人”,發(fā)揮其在領辦創(chuàng)辦村集體經(jīng)濟合作社、發(fā)展新時代文明實踐積分銀行等方面發(fā)揮其“頭雁效應”“榜樣效應”,激發(fā)全民參與鄉(xiāng)村振興的熱情和內(nèi)生動力。

圍繞“地”方面做文章主要體現(xiàn)在有效利用閑置地、規(guī)范利用經(jīng)營地、統(tǒng)籌利用撂荒地,集中成片,規(guī)模化種植臍橙、草莓、脆李等小水果,同時注重引進臍橙洗選、初深加工、電商包裝等企業(yè),進一步延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,培育新增個體戶,在帶動果農(nóng)增收的同時,提升地方財稅性收入,努力實現(xiàn)政府和群眾同步增收。

“打組合拳”是激活“錢”動力的關鍵。夔門街道將主要通過申報各類專項、用活金融支持、招引社會資金來打組合拳。并注重“兩眼向下”,比如為經(jīng)營主體申報貸款貼息,為果農(nóng)申報農(nóng)機購置補貼等等,讓老百姓能夠切實感受到金融支持的溫度和力度。

彭燏表示,下一步夔門街道將學會向“人”要合力,向“地”要潛力,向“錢”要動力,以產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)村美、生態(tài)優(yōu)為導向,將產(chǎn)業(yè)園建設與休閑觀光、民俗風情有機結合,努力培育生產(chǎn)、生態(tài)、生活相融相促的旅游特色小鎮(zhèn)。

提出三個發(fā)展建議——

資金、金融、重點幫扶

2022年,奉節(jié)縣累計整合財政涉農(nóng)資金 7.67 億元,實施涉農(nóng)項目 368 個,扎實推動各項決策部署落地見效,脫貧攻堅成果得到了鞏固拓展,鄉(xiāng)村全面振興實現(xiàn)了良好開局。

但彭燏也表示,類似奉節(jié)縣一樣,所有脫貧區(qū)縣都在努力把脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的“接力棒”交接好, 但就如何高效銜接,原國家級貧困縣因基礎薄弱、財政困難面臨著新的挑戰(zhàn)和難題,如部分脫貧戶抵御風險的能力不足、保障機制不完善、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持乏力、三農(nóng)人才隊伍匱乏等,已成為制約鄉(xiāng)村振興的共同瓶頸。

奉節(jié)臍橙

為此,結合工作實際,彭燏建議,政府加大支持創(chuàng)建力度,在涉農(nóng)專項資金方面給予重點傾斜,為奉節(jié)創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園提供條件;加大對奉節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融支持,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貸款擔保產(chǎn)品,比如農(nóng)業(yè)訂單融資、應收賬款融資及票據(jù)貼現(xiàn)融資等。

針對原國家級貧困縣還有10個未納入國家級重點幫扶對象,基礎條件、地方財政、自我發(fā)展能力參差不齊等現(xiàn)狀,彭燏建議——

參照國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶區(qū)縣及市級鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),在這10個區(qū)縣中,針對像奉節(jié)在內(nèi)的各方面條件相對較差的地區(qū)再確定一批作為市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,實行一個區(qū)縣一個幫扶方案,在制定規(guī)劃、出臺政策、調(diào)度資源、部署工作等方面予以傾斜支持。

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