城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)訊(記者 李文萍)“小花椒，大產(chǎn)業(yè)?！痹谥貞c，花椒被視為下一個100億級的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
一直以來，作為中國著名的“花椒之鄉(xiāng)”，江津高位推動、全局謀劃，促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。作為江津區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任、區(qū)鄉(xiāng)村振興局局長的楊棟群，長期深入關(guān)注花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點、難點，并擅長總結(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型經(jīng)驗。
在楊棟群看來，全市急須一盤棋的國家級花椒產(chǎn)業(yè)集群化整體打造，促進全市花椒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)背后也有“殤”
重慶是花椒產(chǎn)品的主要消費區(qū)，也是全國青花椒的主要產(chǎn)區(qū)。全市除渝中、南岸、沙坪壩三個區(qū)沒有種植外，其余區(qū)縣均有花椒種植，種植品種以九葉青和早熟九葉青為主。
據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委統(tǒng)計，至2022年末全市花椒在地面積137.04萬畝、鮮花椒年產(chǎn)量59.4364萬噸、鮮花椒年產(chǎn)值35.3525億元、花椒加工品產(chǎn)量33.233萬噸、花椒加工品產(chǎn)值62.3529億元。
在很多人看來，花椒產(chǎn)業(yè)承載著全市約160萬椒農(nóng)增收致富的希望，是即將孵出的重慶下一個100億級的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
但優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中仍面臨不少問題，譬如，規(guī)劃引領(lǐng)缺失、產(chǎn)業(yè)鏈條不全、產(chǎn)業(yè)集群不優(yōu)、科技投入不足、市場監(jiān)管困難等等。
盡管重慶花椒產(chǎn)業(yè)的規(guī)?？偭恳言谌珖ń樊a(chǎn)業(yè)中占有重要地位，特別是引領(lǐng)全國青花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的江津已成為了全國的技術(shù)輸出高地、青花椒原料集散地和全國花椒價格的風向標。但目前仍未制定從全市角度出發(fā)的花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展節(jié)奏比臨省更慢一點。
而且整個產(chǎn)業(yè)目前處于粗獷式發(fā)展階段，種苗、種植、加工、銷售、市場全產(chǎn)業(yè)鏈還不健全，相關(guān)標準未成體系，市場供大于求，導(dǎo)致附加值低、生存競爭壓力大；相比檸檬、榮昌豬、柑橘、榨菜、脆李等5個國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，全市的花椒產(chǎn)業(yè)在種植面積、加工能力、市場集聚、產(chǎn)值效益、品牌效應(yīng)、帶農(nóng)增收等方面還有很大的提升空間。
科研的落后同樣橫亙在花椒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的道路上。
目前，花椒太空育種、雙倍體育種、功能性定向育種等技術(shù)還需持續(xù)研發(fā)；花椒應(yīng)用于醫(yī)藥中間體和無抗飼料等小試、中試產(chǎn)品開發(fā)還需進一步投入；花椒耕種、修剪、施肥、病蟲害防治和花椒帶枝烘烤等加工設(shè)備的機械化、智能化研究還需加快研究進程。
另外，在楊棟群看來，監(jiān)管難題也是掣肘產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要問題。
楊棟群指出，全國花椒已備案農(nóng)藥僅11種，不能滿足花椒種植輪換用藥的需要，造成違規(guī)用藥情況普遍，需盡快推進花椒備案登記工作；全市花椒產(chǎn)品市場監(jiān)管未形成體系和合力；全市缺乏合適規(guī)模的調(diào)味品專業(yè)市場。
五大建議擦亮百億級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)名片
針對花椒產(chǎn)業(yè)的這些“頑疾”，楊棟群一一提出對應(yīng)的建議，加強頂層設(shè)計、健全產(chǎn)業(yè)鏈條、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)集群、加大科技投入以及加強市場監(jiān)管，希望做到有的放矢，加快重慶下一個100億級的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。
“出臺重慶市十四五花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”被楊棟群認為是加強頂層設(shè)計的關(guān)鍵性一環(huán)。
具體來說，統(tǒng)籌市場監(jiān)管、商務(wù)流通、人才培養(yǎng)、技術(shù)支撐等主管部門力量，制定重慶市花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確全市花椒產(chǎn)業(yè)總體目標、發(fā)展思路和階段任務(wù)，促進全市花椒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
針對花椒產(chǎn)業(yè)的附加值低、綜合效益低的現(xiàn)狀，楊棟群建議從“補鏈強鏈”“標準化”入手，并加大科研投入。
一方面深研生產(chǎn)鏈、加工鏈、供應(yīng)鏈等，盡快缺鏈補鏈形成強鏈；另一方面有標用標、缺標補標，形成健全的花椒產(chǎn)業(yè)標準化體系，提升花椒產(chǎn)品附加值，逐步實現(xiàn)花椒全產(chǎn)業(yè)鏈標準化。
同時，利用最先進的育種技術(shù)開展花椒育種，實現(xiàn)花椒種業(yè)振興；利用轉(zhuǎn)化科研成果，擴大花椒副產(chǎn)物在無抗飼料等方面利用，運用已取得的“青花椒不同極性組分對抗炎和血管內(nèi)皮損傷保護的良好效果達到或超過現(xiàn)有常用藥品”科研成果，推動開發(fā)青花椒醫(yī)藥中間體產(chǎn)品，拓展花椒在醫(yī)藥、保健品等領(lǐng)域應(yīng)用和高附加值產(chǎn)品研發(fā)；進一步加強花椒種植、加工、運輸全程機械化、智能化研究。
提升花椒產(chǎn)業(yè)競爭力的核心點在于做優(yōu)產(chǎn)業(yè)集群。楊棟群指出，可以將創(chuàng)建全國花椒產(chǎn)業(yè)集群納入議事日程，運用產(chǎn)業(yè)集群助推優(yōu)勢，整合各區(qū)縣資源，提升花椒產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。
如何確?；ń樊a(chǎn)業(yè)后勁？楊棟群則將有序監(jiān)管作為破解這個難題的“最優(yōu)解”。
一是著力推進花椒小宗作物用藥備案登記工作，解決花椒生產(chǎn)無藥可用和超范圍違規(guī)用藥難題；二是整合全市花椒種植、加工、銷售、科研、執(zhí)法隊伍資源，成立市級層面的花椒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)工作主管專班，形成主導(dǎo)市場監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力；三是支持江津國際花椒產(chǎn)業(yè)城一級調(diào)味品專業(yè)市場建設(shè)和先鋒特色食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進建設(shè)中國(重慶)國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園落地。
