委員請?zhí)岚?| 任競：呼吁設立市級公益性場館專項大修基金

華龍網(wǎng)-新重慶客戶端訊（邱小雅）“建議設立市級公益性場館專項大修基金，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。”今年重慶兩會上，市政協(xié)委員、重慶圖書館館長任競準備提交一份關于建立公益性文化場館免開運維保障長效機制，促進公共文化高質量發(fā)展的建議。

近年來，隨著國家和重慶市公共文化服務保障相關法律法規(guī)的不斷完善，以及免費開放服務的不斷優(yōu)化，重慶公共文化服務效能持續(xù)提高，人民群眾精神文化生活水平不斷提升。

“當前重慶圖書館、三峽博物館、自然博物館、市群眾藝術館、重慶科技館、重慶美術館等在內的一批已實現(xiàn)免費開放的公益性文化場館，在健全現(xiàn)代公共文化服務體系方面發(fā)揮了積極作用?！比胃偢嬖V記者，目前各市級公益性文化場館，大多數(shù)都投用超過十年，免費開放和運行維護供給不但沒有增加，甚至還有所削減。

對此，任競在提案中建議，由市級有關部門對我市各類公益性文化場館進行專題調研，按照客觀公正、經(jīng)濟節(jié)約、簡便易行、便于推廣的原則，綜合采用加權平均法、定性與定量綜合評定法、定額核算法等方法，對各個場館實際支出進行分析測算，并以此數(shù)據(jù)為基礎出臺地方性管理辦法和實施細則，形成適合市情、財情的公益性文化場館免開運維保障長效機制。

在加大保障投入方面，建議綜合考慮我市公益性文化場館面積、服務半徑、服務人次等指標，設置公益性文化場館運行經(jīng)費保障指導系數(shù)或標準，市財政據(jù)此設立市級公益性場館的專項大修基金，形成保障性資金池，通過科學核定各場館年度免開運維經(jīng)費預算，有效降低預算編制的隨意性，增強可控性，并在合理區(qū)間內考慮逐年遞增比例，各使用單位按需申報、審批使用。既能減少資金申報流程，提高工作效率，又能避免虛報、重報費用等問題，保障免開運維資金更加穩(wěn)定、高效、安全。

任競還認為，考慮到運維保障工作存在不可預見性，建議設置運維調劑額度，按照大修基金規(guī)?？茖W設定浮動空間，滿足各類公益性文化場館特殊情況下的運維需求。比如自然災害造成設備損壞，設施設備大修及更新?lián)Q代，以及其他嚴重影響運行安全、存在重大隱患的突發(fā)問題等，為每項指標設置上下浮動比例，在政策允許的前提下最大限度優(yōu)化保暢措施。