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“給農業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀”

科技部副部長徐南平談農業(yè)科技創(chuàng)新

2019-04-30 18:28:22  來源:新華社  作者:陳芳 胡喆

農業(yè)科技主要創(chuàng)新指標躋身世界前列,農業(yè)科技進步貢獻率2018年達到58.3%,從溫飽不足到邁向全面小康,中國農業(yè)科技創(chuàng)新站在了歷史的新起點。

為貫徹落實2019年中央一號文件精神,加強農業(yè)科技創(chuàng)新,科技部副部長徐南平近日接受了新華社記者專訪。他表示,科技部堅持落實高質量發(fā)展要求,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進農業(yè)科技供給高端化、農業(yè)產業(yè)高新化、鄉(xiāng)村發(fā)展科技化。

我國農業(yè)科技主要創(chuàng)新指標躋身世界前列

“農業(yè)的出路在現(xiàn)代化,農業(yè)現(xiàn)代化關鍵在科技進步。近年來,我國農業(yè)科技取得了長足進步?!毙炷掀礁嬖V記者,2018年農業(yè)科技進步貢獻率達到58.3%,在種植業(yè)領域,主要農作物良種覆蓋率超過96%,主要農作物耕種收綜合機械化率達到65.2%,水稻功能基因組學與綠色超級稻、農作物強雜交優(yōu)勢利用與新品種創(chuàng)制等處于國際領先地位。我國農業(yè)科技主要創(chuàng)新指標已經躋身世界前列。

“值得一提的是,我國農業(yè)科技體制改革取得長足進展,農業(yè)科技創(chuàng)新條件平臺不斷完善,農業(yè)科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),農業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍不斷壯大?!毙炷掀秸f。

徐南平介紹,根據(jù)產業(yè)和技術發(fā)展需求,我國建設了84家農口國家工程技術研究中心;全國范圍內已建成2個國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)、279個國家農業(yè)科技園區(qū),相繼建設省級農業(yè)高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)(示范區(qū))20家,省級農業(yè)科技園992家,形成國家、地方梯次接續(xù)發(fā)展的農業(yè)科技園區(qū)體系。

以科技特派員制度為重大標志的農業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設成為創(chuàng)新驅動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的成功實踐。科技特派員工作已經覆蓋全國所有縣(市、區(qū)),帶動農民增收超過1010萬戶。

努力破解農業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展短板

創(chuàng)新體系不健全、投入總量不足、成果轉化率不高……徐南平指出,應清醒認識到,當前我國在農業(yè)科技創(chuàng)新領域仍然存在一些短板。

他表示,當前全國農業(yè)科技資源尚未得到有效配置。目前我國農業(yè)科技經費投入嚴重不足,我國農業(yè)研發(fā)投入中,企業(yè)投入遠低于全國平均水平。農業(yè)科技投入主要依靠政府,企業(yè)尚未成為研發(fā)投入主體,導致無法通過市場和商業(yè)模式進行有效推動。

此外,我國農業(yè)科技推廣總體效率偏低,與發(fā)達國家相比有較大差距,突出表現(xiàn)在原始創(chuàng)新能力不足、產業(yè)支撐能力偏弱等方面。

2019年中央一號文件強調“加快突破農業(yè)關鍵核心技術”。對此,科技部正積極謀劃農業(yè)農村領域關鍵核心技術研究,加快成果轉化應用,支撐國家糧食安全。聚焦生物種業(yè)、重型農機、智能農業(yè)、綠色投入品、畜禽疫病防控科技創(chuàng)新等。

支撐鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

產業(yè)興旺是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點,是解決農村一切問題的前提。徐南平介紹,科技部積極貫徹落實中央一號文件精神,加快建設一批國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū),培育一批農業(yè)高新技術企業(yè),打造若干農業(yè)高新技術產業(yè)集群。

“越是欠發(fā)達地區(qū),越需要實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略?!毙炷掀秸f,當前我國脫貧攻堅進入攻堅拔寨的沖刺階段,應把發(fā)展產業(yè)作為脫貧攻堅的重要方向。有了產業(yè),貧困戶和貧困人口就有了穩(wěn)定的就業(yè)和收入,這也正是科技扶貧的發(fā)力點所在。要依靠科技支撐定點扶貧縣發(fā)展脫貧主導產業(yè),培育龍頭企業(yè)。

徐南平介紹,科技部堅持精準扶貧、精準脫貧的基本方略,緊緊抓住創(chuàng)新驅動這個“牛鼻子”,深入實施科技扶貧“百千萬”工程,推動定點扶貧深入開展,加快先進適用技術在貧困地區(qū)推廣應用,組織動員全社會科技力量,強化精準服務。

構建多層次、多元化縣域創(chuàng)新驅動發(fā)展格局

徐南平認為,建設創(chuàng)新型國家,不僅要重視創(chuàng)新高地建設,也要重視縣域基層的科技創(chuàng)新,應積極構建多層次、多元化縣域創(chuàng)新驅動發(fā)展格局。

“去年12月,我們在湖南召開全國縣域創(chuàng)新驅動發(fā)展現(xiàn)場會。下一步,我們將把科技的旗幟插到縣鄉(xiāng)村,繼續(xù)走縣域創(chuàng)新驅動發(fā)展道路,建設一批創(chuàng)新型縣(市)和創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn),構建鄉(xiāng)村振興的科技樣板。要完善首批52個創(chuàng)新型縣(市)建設方案,構建多層次、多元化縣域創(chuàng)新驅動發(fā)展格局?!毙炷掀秸f。

此外,要加強對創(chuàng)新型縣(市)人才對接、技術推廣、平臺建設的指導支持,加大對縣域科技創(chuàng)新支持力度。加強國家科技計劃成果信息的開放共享,推動農業(yè)農村科技成果跨區(qū)域在鄉(xiāng)村流動與落地。

徐南平介紹,今年是科技特派員制度推行20周年,科技部還將繼續(xù)加大科技特派員選派力度,支持科技領軍人才、高技能人才、專業(yè)技術人才等到縣域開展科技服務,探索創(chuàng)設農科超市、鄉(xiāng)村綠色技術轉移平臺等服務載體,建立和完善農業(yè)科技社會化服務體系,打通農業(yè)技術推廣“最后一公里”,推動鄉(xiāng)村綠色生產新技術、新產品的應用。

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