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中國農(nóng)機(jī)發(fā)展大變遷

2019-04-30 18:10:39  來源:中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)  作者:李文博

4月29日,落實習(xí)近平總書記“大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化”重要論述暨紀(jì)念毛澤東主席“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”著名論斷發(fā)表60周年報告會在江蘇大學(xué)召開。300多位農(nóng)機(jī)專家、學(xué)者齊聚江大,回顧我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展歷程,總結(jié)成績與經(jīng)驗,進(jìn)一步理清新時代我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化的發(fā)展思路,為助推我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建言獻(xiàn)策。

1959年4月29日,在《黨內(nèi)通信》當(dāng)中提出農(nóng)業(yè)的根本出路在于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的論斷,為農(nóng)業(yè)發(fā)展指明方向。幾十年的實踐證明,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和農(nóng)民生活現(xiàn)代化的關(guān)鍵手段,是提高生產(chǎn)勞動生產(chǎn)率、土地的產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要保證,依靠農(nóng)業(yè)機(jī)械增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的競爭力,保護(hù)和提高糧食的生產(chǎn)能力,讓中國的飯碗牢牢端在自己手中。

經(jīng)過30年的艱難探索,我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)可以說從零起步,國家集中力量支持建立了比較完善的管理制造流通教育應(yīng)用體系。1978年黨的十一屆三中全會以后,我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入了改革開放加快發(fā)展的時期,由計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換。到了20世紀(jì)90年代以后,以聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)機(jī)收為代表的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù),取得了良好的成績,也取得了經(jīng)濟(jì)社會效益,探索出了一條適合我們中國國情的農(nóng)業(yè)機(jī)械化實現(xiàn)途徑,也推動了農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化。

2004年11月1日,《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》由全國人大常委會通過頒布實施,這部法律最重要的意義在于明確了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的法律地位,指明了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的指導(dǎo)思想方針和具體的扶持政策,農(nóng)業(yè)機(jī)械化可以說進(jìn)入了依法促進(jìn)的階段。我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化可以說進(jìn)入了快速發(fā)展的黃金期。

改革開放40年,隨著我國成功地實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制,到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的偉大歷史轉(zhuǎn)折,農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)取得了令人矚目的歷史性成就,成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程當(dāng)中的一個亮點。農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效的方向發(fā)展,農(nóng)機(jī)裝備總量是持續(xù)的快速增長,我國已經(jīng)成為農(nóng)機(jī)使用的大國。

2018年,全國的農(nóng)機(jī)總動力穩(wěn)定在十億千瓦左右,農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域新型集區(qū)加快增長,農(nóng)機(jī)的裝備結(jié)構(gòu)不斷改善,農(nóng)機(jī)的質(zhì)量在不斷的提高,極大地夯實了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)裝備基礎(chǔ),農(nóng)機(jī)作業(yè)水平也在持續(xù)的快速提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式實現(xiàn)了歷史性的轉(zhuǎn)變。

2018年全國主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率平均水平超過了67%,在江蘇水稻的機(jī)械化程度甚至超過90%,我國小麥生產(chǎn)基本實行全程機(jī)械化,河南是農(nóng)業(yè)大省,也是農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,每年生產(chǎn)的小麥產(chǎn)量占全國的1/4,它的糧食的產(chǎn)量占全國的1/10,它現(xiàn)在的小麥的全程機(jī)械化率達(dá)到了95%。所以說綜合來看水稻玉米生產(chǎn)的綜合機(jī)械化率已經(jīng)超過了80%。

油菜、花生等機(jī)械收獲的農(nóng)機(jī)化率,平均超過了40%。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),棉花的這個機(jī)采率超過了80%。廣西是我國的甘蔗主產(chǎn)區(qū),它的這個機(jī)收面積實現(xiàn)了零的突破,比起水稻玉米小麥,還有很大的差距。

很多個省份積極推進(jìn)丘陵山區(qū)耕地移機(jī)化改造,現(xiàn)在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由人力畜力為主,成功的轉(zhuǎn)入機(jī)械化為主的作業(yè)歷史新階段,農(nóng)業(yè)機(jī)械化,將農(nóng)民從面朝黃土背朝天的繁重的體力勞動里邊解放出來,共享了現(xiàn)代社會物質(zhì)文明成果,農(nóng)業(yè)機(jī)械化提供了有力的支持。

農(nóng)機(jī)社會服務(wù)化持續(xù)不斷地發(fā)展,成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的主力軍。去年統(tǒng)計全國的數(shù)字農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織已經(jīng)達(dá)到了18.7萬個。這些農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織成為了農(nóng)民增收的重要渠道。擔(dān)當(dāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的主力軍,在推進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)的銜接當(dāng)中,發(fā)揮著重要的橋梁作用。

另外,我國的農(nóng)機(jī)工業(yè)持續(xù)快速壯大,我國已然成為了農(nóng)機(jī)制造大國。在25個中國制造項目當(dāng)中,農(nóng)業(yè)機(jī)械算是其中的一個。據(jù)統(tǒng)計,2018年規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)主管業(yè)務(wù)收入是改革開放初期的40倍。

隨著我們農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展,那國家的扶持力度持續(xù)增強(qiáng)。 無論是從政策上,或者從財政上,國家都投入了大量的力量。以農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策為標(biāo)志的扶持政策在不斷的完善。2004年,我國開始推行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,最初只有7000萬,到2017年已經(jīng)超過300億。據(jù)統(tǒng)計,截至2018年中央財政累計投入資金2000多億元。我們國家的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是從2004年開始。2004年,對于全國的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,僅僅才是開始。那年是多少錢呢?只有7000萬。那么到現(xiàn)在到前年已經(jīng)達(dá)到了300多億。

給農(nóng)民購置農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行補(bǔ)貼。大概占購機(jī)額度的1/3,這個力度是前所未有的,直接惠及的農(nóng)戶3000多萬。扶持農(nóng)民和各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體購置農(nóng)機(jī)具4000多萬臺套,有力的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和農(nóng)機(jī)工業(yè)的進(jìn)步。

步入新時代,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)機(jī)服務(wù),加快提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平。

去年的9月份,習(xí)近平總書記在黑龍江北大荒建三江國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)考察時,

進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)之處,要把發(fā)展農(nóng)業(yè)科技放在更加突出的位置,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化智能化,給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技翅膀。

國務(wù)院于2018年12月印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》,這個文件對切實加強(qiáng)農(nóng)機(jī)人才的培養(yǎng),推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)的全程機(jī)械化,持續(xù)改善農(nóng)機(jī)作業(yè)的基礎(chǔ)條件,加快推動農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提出了指導(dǎo)性的意見。

六十年歲月如歌,一甲子初心不改。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化道路上,我們昂首向前。

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