溫州日?qǐng)?bào)全媒體記者 李尖 通訊員 鹿軒 7月16日上午,鹿城區(qū)檢察院的檢察官們?cè)俅蝸淼教贅蜴?zhèn)某村的農(nóng)田。仔細(xì)復(fù)查過后,檢察官在紙上記下復(fù)查結(jié)果:建筑垃圾和工業(yè)固廢基本清理完畢,耕地基本恢復(fù)原貌。面對(duì)農(nóng)田污染問題,鹿城區(qū)檢察院?jiǎn)?dòng)行政公益訴訟訴前程序,順利“打通”溫州市國土資源局鹿城分局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)環(huán)境保護(hù)局三行政機(jī)關(guān),對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)問題,亮出了公益訴訟的利劍。
事情要從今年3月說起,溫州市12345市長(zhǎng)熱線電話里的一則舉報(bào)信息經(jīng)溫州市檢察院公共利益受損預(yù)警平臺(tái)流轉(zhuǎn),牽動(dòng)了鹿城檢察官的心。市民投訴藤橋鎮(zhèn)某村一3.5畝農(nóng)田充斥著建筑垃圾,影響周邊環(huán)境。
接到投訴后,鹿城區(qū)檢察院民事行政檢察部的檢察官們立即前往現(xiàn)場(chǎng)一探究竟。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查走訪,檢察官發(fā)現(xiàn)該農(nóng)田布滿建筑垃圾,局部還被傾倒金屬廢渣、皮革廢料等工業(yè)固體廢物,耕地種植條件被破壞,對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境造成影響。
5月4日,鹿城區(qū)檢察院依法啟動(dòng)行政公益訴訟訴前程序,向溫州市國土資源局鹿城分局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)環(huán)境保護(hù)局同時(shí)發(fā)出檢察建議書,督促三行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé),查處違法行為,并要求三部門加強(qiáng)工作銜接,及時(shí)有效治理涉案水田,保護(hù)國家耕地資源,防止土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。
收到檢察建議后,三行政機(jī)關(guān)立即行動(dòng)。區(qū)綜合行政執(zhí)法局和市國土資源局鹿城分局聯(lián)合藤橋鎮(zhèn)政府共同研究處置方案;區(qū)環(huán)境保護(hù)局針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工業(yè)固廢開展調(diào)查并委托專業(yè)公司進(jìn)行清運(yùn)。僅用了20余天時(shí)間,1500立方建筑垃圾和450公斤工業(yè)固廢基本清運(yùn)完畢。到6月28日,3.5畝耕地基本恢復(fù)原貌。
此時(shí)的農(nóng)田和四個(gè)月前有了翻天覆地的變化。前來復(fù)查的檢察官們看到,農(nóng)田表面平整,金黃的土壤顆粒均勻,田壟不遠(yuǎn)處市國土資源局鹿城分局樹起了醒目的警示牌,上書破壞耕地違法行為的嚴(yán)重后果。困擾了農(nóng)戶已久的農(nóng)田污染問題這么快就解決了,周圍的農(nóng)戶紛紛為之叫好。
在檢察機(jī)關(guān)的建議下,三部門持續(xù)發(fā)力,防止破壞耕地資源及涉固廢違法行為卷土重來。市國土資源局鹿城分局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、鹿城區(qū)環(huán)保局分別采取系列執(zhí)法行動(dòng)打擊相關(guān)違法行為;市國土資源局鹿城分局在農(nóng)田一旁樹立了普法警示牌,提醒過往村民切勿破壞農(nóng)田環(huán)境;鹿城區(qū)環(huán)保局還積極與藤橋鎮(zhèn)政府溝通,建議完善工業(yè)垃圾收集、貯存、轉(zhuǎn)移的日常管理工作,促使藤橋鎮(zhèn)設(shè)立工業(yè)垃圾暫存點(diǎn),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一收集、規(guī)范儲(chǔ)存、合規(guī)處置,有效減少固廢違法傾倒行為。