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聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 為土地流轉(zhuǎn)“搭好橋”

2012-04-17 16:29:20  作者:SystemMaster

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

【回放】 2008年政府工作報告指出,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。2012年政府工作報告指出,在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中,要更加重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重,進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。

2011年,糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)了“八連增”,連續(xù)5年超萬億斤;科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)53.5%。

中糧集團(tuán)董事長寧高寧委員

推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

中糧集團(tuán)董事長寧高寧委員說,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要支撐。在資源環(huán)境約束不斷加劇的情況下,必須更加依靠科技進(jìn)步促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。

作為國內(nèi)最大的糧油食品企業(yè),中糧近些年充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,在實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中,通過增強(qiáng)自主研發(fā)能力、加快科技成果應(yīng)用和推廣、完善農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)等措施,將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的融合。中糧堅持產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向,加大農(nóng)業(yè)科技投入,加強(qiáng)與科研院所的合作力度,在農(nóng)作物育種、畜禽良種培育、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)等領(lǐng)域取得了一系列科技成果。

山東棗莊市委書記陳偉代表

規(guī)范土地流轉(zhuǎn)

山東棗莊市委書記陳偉代表說,推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,前提是要保證農(nóng)民沒有失地之憂,要完善土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能,依法保障農(nóng)民對承包土地的占有、使用、收益等權(quán)利。同時,要建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,在依法自愿有償?shù)那疤嵯?,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,鼓勵發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體。

陳偉說,近年來,棗莊市探索實行土地使用權(quán)制度改革試點,其核心是通過發(fā)放土地使用產(chǎn)權(quán)證,建立土地產(chǎn)權(quán)交易市場和發(fā)展土地合作社,既解決了實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營中的難題,又避免了農(nóng)地轉(zhuǎn)為非農(nóng)地的風(fēng)險。

福建林業(yè)廳廳長陳家東代表

科技服務(wù)森林保護(hù)

“要推動重點技術(shù)攻關(guān),加快科研成果轉(zhuǎn)換,將科技作為森林資源保護(hù)的支撐。”福建林業(yè)廳廳長陳家東代表說,要建立完善林業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化建設(shè),全面提高林業(yè)現(xiàn)代化水平。

陳家東說,去年福建造林合格面積701萬畝,森林覆蓋率已連續(xù)9年位居全國第一??萍荚诟=ㄉ仲Y源保護(hù)中的投入比重日益增加。今年,福建將爭取完成造林綠化300萬畝,大力推進(jìn)封山育林、林木采伐改革和珍貴樹種植,用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)提升林業(yè),把

萬家麗集團(tuán)董事長黃志明代表

為土地流轉(zhuǎn)“搭好橋”

“服務(wù)體系建設(shè)滯后,阻礙了當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)的健康發(fā)展?!遍L沙萬家麗集團(tuán)董事長黃志明代表建議,應(yīng)加快縣級土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)指導(dǎo)中心建設(shè),為加快土地流轉(zhuǎn)“搭好橋”。

黃志明說,目前,我國尚未形成統(tǒng)一規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)市場,土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系不健全,缺乏中介機(jī)構(gòu),流轉(zhuǎn)供求雙方的信息不對稱,致使供求雙方的信息受阻。此外,土地流轉(zhuǎn)過程欠規(guī)范,常常引發(fā)矛盾糾紛。

黃志明建議,應(yīng)盡快總結(jié)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心試點經(jīng)驗,在更大范圍推廣,實現(xiàn)土地的規(guī)范、有序流轉(zhuǎn),使得土地綜合效益達(dá)到最大化。

【責(zé)任編輯 楊嘉 范蕾蕾】

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