辛國榮（重慶市潼南縣人民政府縣長）
潼南地形地貌多樣，氣候水土適宜，勞力資源豐富，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)具有獨(dú)特的優(yōu)勢和廣闊的前景。因此，潼南必須堅(jiān)持以建設(shè)全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為主線，以打造中國“西部綠色菜都”為依托，竭力放大優(yōu)勢、彰顯特色，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高地。
一、加快基地規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大蔬菜規(guī)模
市委、市政府作出了把潼南建成中國西部綠色菜都、重慶蔬菜市場供應(yīng)保障基地的重大決策，出臺(tái)了配套支持政策措施；縣委、縣政府編制了中國西部綠色菜都·蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)了《關(guān)于更好更快建設(shè)西部綠色菜都的決定》，形成了市里重點(diǎn)支持、全縣齊抓共管、社會(huì)廣泛參與的良好格局。
以市場為導(dǎo)向，以科技為動(dòng)力，以保供增收為核心，以質(zhì)量安全為重點(diǎn)，圍繞中國西部綠色菜都總目標(biāo)，大力實(shí)施“山上種樹，地里種菜”，壩地、坡地齊頭并進(jìn)，建成復(fù)播面積200萬畝、產(chǎn)量500萬噸的“大菜園”。以“兩江”（涪江、瓊江）沿岸和“四路”（高速路潼南段、潼南—柏梓、潼南—太安、潼南—雙江）沿線為重點(diǎn)，在“兩江”沿岸推行“業(yè)主”模式，發(fā)展規(guī)模種菜；在“四路”沿線推行“訂單”模式，發(fā)展坡地蔬菜。重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)。建設(shè)10000畝以上蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地30個(gè)，建設(shè)1000畝以上蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地100個(gè)，500—1000畝蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地200個(gè)，300—500畝蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園500個(gè)；建設(shè)蔬菜示范專業(yè)村100個(gè)。
以無公害為基礎(chǔ)，綠色、有機(jī)為目標(biāo)，提升科技水平，強(qiáng)化質(zhì)量安全，做靚“潼南綠”蔬菜“大品牌”。以批發(fā)市場建設(shè)為重點(diǎn)，完善銷售網(wǎng)絡(luò)，形成“買西部、賣全國、走世界”的“大市場”。以蔬菜加工園、蔬菜博覽園為平臺(tái)，“菜花節(jié)”、“菜博會(huì)”為載體，大力發(fā)展加工、旅游等二三產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造30萬個(gè)就業(yè)崗位，構(gòu)筑年產(chǎn)值400億元的“大產(chǎn)業(yè)”。到2020年，把潼南建成川渝蔬菜的保供基地、西部一流的生產(chǎn)基地、加工高地、集散中心、中國西部的“西部綠色菜都”。
二、不斷引進(jìn)技術(shù)、品種，提高產(chǎn)出效益
菜田實(shí)行機(jī)械化操作，不斷提高機(jī)械化水平，是發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的必行之舉。應(yīng)加大投入，全面規(guī)劃，逐步實(shí)施。在菜田的土壤耕作、灌溉、施肥、播種育苗與定植、病蟲草害防治乃至部分種類蔬菜的采收等主要農(nóng)事操作上，逐步實(shí)行機(jī)械化操作，以減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。要不斷吸收先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，對(duì)蔬菜大棚進(jìn)行一系列改革和發(fā)展，改火爐供暖為日光取暖，改有滴棚為無滴棚，改立柱竹桿頂棚為無立柱鋼架結(jié)構(gòu)，改土坯墻為磚砌體保溫墻，改草簾覆蓋為輕型保溫被覆蓋，改人工卷簾為自動(dòng)卷簾，改大水漫灌為滴滲灌。借鑒國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，結(jié)合本地實(shí)際，大膽采用組裝栽培、無土栽培和微機(jī)化管理等技術(shù)，推行“兩作兩收”、“三作三收”甚至“四作四收”；引進(jìn)病蟲害生物防治、噴滴微灌節(jié)水、避雨遮陽、太陽能殺蟲等新技術(shù)，積極發(fā)展溫室鋼架大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)和蔬菜觀光。
在擴(kuò)大蔬菜種植面積的同時(shí)，推廣韓國蘿卜、日本鋼蔥、以色列蕃茄等優(yōu)良品種，積極從國內(nèi)外引進(jìn)了櫻桃西紅柿、七彩椒等多個(gè)名優(yōu)稀特蔬菜品種，并在示范園進(jìn)行試驗(yàn)示范，成功后推介給菜農(nóng)，做到了生產(chǎn)跟著市場走，市場需要什么菜，我們就生產(chǎn)什么菜。重點(diǎn)加工筍竹、蘑菇罐頭；蘿卜、榨菜為主的泡菜、醬菜，大蔥、甘藍(lán)、胡蘿卜為主的脫水蔬菜，番茄、生姜等為主的儲(chǔ)藏保鮮蔬菜。建立200個(gè)初級(jí)凈菜加工點(diǎn)，建設(shè)占地3000畝的蔬菜加工產(chǎn)業(yè)園，培育年加工能力5萬噸以上的企業(yè)達(dá)到5家，全縣年加工蔬菜達(dá)30萬噸，蔬菜加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到17％。
三、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高蔬菜品質(zhì)
全面推進(jìn)蔬菜業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化是蔬菜產(chǎn)業(yè)的核心，是促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，提高蔬菜產(chǎn)品安全質(zhì)量與效益的重要舉措。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷制定和完善各類蔬菜生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，并加大宣傳力度，采取有效措施，建立監(jiān)測與管理體系，全面組織各類標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。為適應(yīng)國內(nèi)外市場和現(xiàn)代消費(fèi)需求，生產(chǎn)綠色食品蔬菜，進(jìn)一步拉長蔬菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，把發(fā)展無公害蔬菜、綠色食品蔬菜作為蔬菜生產(chǎn)的主攻方向，采取一系列措施控制和減少蔬菜公害，編制《無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，推廣了無土栽培、生物病蟲害防治等多項(xiàng)新技術(shù)。為切實(shí)解決好無公害蔬菜基地生產(chǎn)規(guī)模小、農(nóng)戶經(jīng)營分散、產(chǎn)銷不銜接等問題，鼓勵(lì)中介組織和工商企業(yè)采取租賃土地、合同訂購、系列服務(wù)、價(jià)格保護(hù)、利潤分成、股份合作等多種方式與基地農(nóng)民形成利益共同體，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。健全公司帶基地、基地連農(nóng)戶的經(jīng)營機(jī)制，由公司對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)品由公司統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售，實(shí)現(xiàn)了一體化經(jīng)營。鼓勵(lì)基地積極爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，每個(gè)基地都立足實(shí)際，培育并發(fā)展了一批自己的特色名牌品種。注冊(cè)“潼南綠”集體商標(biāo)，申報(bào)“潼南蘿卜”、“潼南羅盤山生姜”地理標(biāo)志，“賜康果蔬”成為全市蔬菜類首個(gè)“著名商標(biāo)”。
建立覆蓋重點(diǎn)蔬菜產(chǎn)地、主體品種和主要市場的信息監(jiān)測點(diǎn)20個(gè)以上，形成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化蔬菜產(chǎn)地、中間和終端市場信息采集，做好主要品種價(jià)格走勢分析和產(chǎn)銷預(yù)警工作，并規(guī)范發(fā)布渠道，完善發(fā)布制度，以市場引導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)和加工。
四、積極開拓國內(nèi)市場，搞活蔬菜流通
進(jìn)一步拓關(guān)系、搭平臺(tái)、增投入，想盡一切辦法搞活流通，不讓菜農(nóng)的辛勞付出“打水漂”。要?jiǎng)?chuàng)新生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售對(duì)接商業(yè)模式，加強(qiáng)流通銷售環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)化覆蓋，主動(dòng)與批發(fā)市場、大型超市、學(xué)校、醫(yī)院等單位建立供銷合作關(guān)系。要繼續(xù)依托節(jié)會(huì)活動(dòng)，推介一些重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，促成一批大訂單落戶。按每2000畝建設(shè)一個(gè)產(chǎn)地收購點(diǎn)，在工業(yè)園區(qū)建設(shè)占地800畝的蔬菜物流交易中心，縣外建設(shè)
加快建設(shè)潼南蔬菜批發(fā)市場，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)蔬菜、果品、甜瓜、畜禽及禽蛋、食用菌等多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，形成了以蔬菜市場為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)批發(fā)市場為骨干，以鎮(zhèn)村集貿(mào)市場為基礎(chǔ)的市場體系。堅(jiān)持建管并重，狠抓市場設(shè)施配套完善和市場內(nèi)部管理，提供良好的交易環(huán)境和服務(wù)。圍繞蔬菜、果品等主要農(nóng)產(chǎn)品的銷售，放寬政策，調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)動(dòng)各級(jí)和千家萬戶參與流通。發(fā)展蔬菜、果品等經(jīng)營公司、運(yùn)銷專業(yè)戶、協(xié)會(huì)、聯(lián)合體、經(jīng)紀(jì)公司等中介組織，每個(gè)村建立了農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)組織，農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度大大提高，生產(chǎn)的蔬菜通過各大批發(fā)市場及各類中介組織源源不斷地銷往全國各地。完善潼南到重慶、潼南到成都的“綠色通道”，開通潼南到廣州、北京、西安等城市的“綠色直通列車”，設(shè)立網(wǎng)上專賣店等。大力實(shí)施無公害蔬菜市場銷售準(zhǔn)入制度，設(shè)立無公害蔬菜市場專營區(qū)，發(fā)展特菜專銷，到全國多個(gè)大中城市商場設(shè)立專柜，發(fā)展專柜專銷，與重慶、成都等大中城市蔬菜批發(fā)市場、國家機(jī)關(guān)和大型企業(yè)合作，開展直供直銷，建立連鎖店，帶動(dòng)了無公害蔬菜生產(chǎn)的迅速發(fā)展。要在主城建立200家蔬菜直銷店，使潼南真正成為市民的“菜籃子”和重慶的“菜園子”。
建設(shè)年銷售1000噸以上專業(yè)銷售大戶或經(jīng)紀(jì)人1000個(gè)，建設(shè)蔬菜種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜批發(fā)銷售一條街。建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，建立新型推廣體系，集成關(guān)鍵技術(shù)，加速推廣應(yīng)用。建立質(zhì)量安全體系，做好產(chǎn)地產(chǎn)品認(rèn)證；抓好投入品源頭控制，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；健全檢測體系，實(shí)行有效監(jiān)管。強(qiáng)化人才培訓(xùn)，培養(yǎng)1000名新型菜農(nóng)、科技能手、科技示范戶及技術(shù)土專家，1000名企業(yè)家、經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和中介服務(wù)專業(yè)人員。
五、抓好龍頭企業(yè)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程
農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主導(dǎo)力量。以龍頭企業(yè)為中心，建設(shè)專業(yè)化、商品化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，使基地生產(chǎn)逐步由分散經(jīng)營向適度規(guī)模經(jīng)營，由粗放經(jīng)營向集約化經(jīng)營，由兼業(yè)為主向?qū)I(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，提高基地建設(shè)的整體水平，形成產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化、系列化生產(chǎn)。積極培育、扶持鮮鮮食品有限公司這個(gè)龍頭企業(yè)，發(fā)展蔬菜、果品等農(nóng)產(chǎn)品的冷藏加工、出口，提高潼南農(nóng)產(chǎn)品的加工程度和產(chǎn)業(yè)化程度。重點(diǎn)扶持渝惠集團(tuán)、農(nóng)龍公司、帝安農(nóng)業(yè)、賜康果蔬、三鑫林業(yè)等龍頭企業(yè)，帶動(dòng)全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造龍頭企業(yè)集群。通過引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)，積極推廣機(jī)械化耕作，促進(jìn)土地規(guī)模集約經(jīng)營，逐步形成區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新構(gòu)架。
加強(qiáng)院縣合作，建立農(nóng)科院潼南蔬菜研究所。引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)備，生產(chǎn)環(huán)節(jié)以設(shè)施栽培、病蟲防治、土壤改良、輕簡栽培等技術(shù)為重點(diǎn)；加工環(huán)節(jié)以凈菜加工與包裝技術(shù)為重點(diǎn)；流通環(huán)節(jié)以冷鏈物流技術(shù)為重點(diǎn)。與農(nóng)科院合作新建種苗中心，新建蔬菜科技大觀園。以創(chuàng)建全國綠色（有機(jī)）蔬菜基地縣為目標(biāo)，建立健全各基地、市場、企業(yè)速測室，強(qiáng)化蔬菜質(zhì)量安全檢測，加強(qiáng)投入品監(jiān)管，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立質(zhì)量安全可追溯制度。
實(shí)施品牌帶動(dòng)，宣傳推廣“潼南綠”蔬菜品牌，抓好蔬菜產(chǎn)地、產(chǎn)品認(rèn)定與認(rèn)證，提升產(chǎn)品競爭力。發(fā)展蔬菜文化與農(nóng)耕文化,發(fā)掘“蔬菜展會(huì)文化、蔬菜觀光文化、蔬菜飲食文化”，辦好蔬菜博覽會(huì)，開發(fā)蔬菜盛宴，加強(qiáng)蔬菜文學(xué)、藝術(shù)作品開發(fā)。
編輯：陳麒 責(zé)任編輯：李偉 楊嘉
